357323
Ставропольский край
Кировский район
п. Прогресс, МПГК
(87938) 5-29-31
(87938) 5-21-65
(87938) 5-29-40
| Конкурсная документация открытого конкурса по отбору аудиторских организаций |
|
|
ПОРЯДОК проведения открытого конкурса по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита ООО «Промстройинвест»
1. Общие положения 1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и регламентирует проведение конкурса по отбору аудиторской организации (далее - Конкурс) для осуществления обязательного ежегодного аудита Общества с ограниченной ответственностью «Промстройинвест» (далее - Заказчик) в целях выявления аудиторской организации, обеспечивающей лучшие условия проведения обязательного ежегодного аудита бухгалтерской отчетности Заказчика. 1.2. Конкурс является открытыми и проводится не реже одного раза в три года. 1.3. Организатором Конкурса является единоличный исполнительный орган управления Обществом – генеральный директор Заказчика. 1.4. Участником Конкурса может быть аудиторская организация, отвечающая установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком требованиям к аудиторским организациям. 1.5. Взимание платы с аудиторских организаций за предоставление конкурсной документации не предусматривается. Изготовление и предоставление конкурсной документации аудиторским организациям производится за счет Заказчика. 1.6. При проведении Конкурса внесение денежных средств аудиторскими организациями в качестве обеспечения заявки на участие в Конкурсе не предусматривается. 1.7. Аудиторская организация несет все расходы и убытки, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в Конкурсе. Заказчик не несет никакой ответственности по расходам и убыткам, понесенным аудиторской организацией в связи с участием в Конкурсе. 1.8. Заказчик рассматривает заявки на участие в Конкурсе, как обязательства аудиторской организации. Заказчик вправе требовать от победителя Конкурса заключения Договора на осуществления обязательного ежегодного аудита (далее - Договор) на условиях, представленных в его заявке на участие в Конкурсе. 1.9. Начальная цена стоимости услуг по Договору составляет 100 000 (сто тысяч) рублей. Начальная цена стоимости услуг по Договору формируется без учета налогов и других обязательных платежей и является предельно-максимальной величиной. Заявка на участие в Конкурсе, содержащая финансовое предложение, превышающее начальную цену, подлежит отклонению. 2. Организация и проведение Конкурса Конкурсная комиссия 2.1. Для проведения Конкурса Организатор конкурса формирует Конкурсную комиссию и определяет ее председателя и секретаря. 2.2. Конкурсная комиссия действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и «Положением о конкурсной комиссии по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита Заказчика (Приложение № 1), утвержденным Организатором конкурса. Порядок объявления Конкурса 2.3. Извещение о проведении Конкурса (далее – Извещение) публикуется Организатором конкурса в Информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги». В течение 10 (десяти) дней после публикации Извещения в Информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги» Организатором конкурса Извещение публикуется в одном периодическом печатном издании, зарегистрированном территориальным органом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по месту нахождения Организатора конкурса. Форма извещения прилагается (Приложение № 2); 2.4. В день публикации Извещения в Информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги» Организатор конкурса размещает Извещение на официальном сайте Заказчика Требования к аудиторским организациям 2.5. К участию в Конкурсе допускаются юридические лица, полностью удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям: - наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности со сроком окончания ее действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности; - отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. - аудиторская организация во время проведения Конкурса не должна находиться в состоянии ликвидации или проведения в отношении ее процедур банкротства, а также ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе. 2.5. Аудиторская организация должна соответствовать требованиям, установленным нормами Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов. 2.6. Требования к аудиторским организациям, установленные Организатором конкурса являются едиными для всех участников Конкурса. Предоставление конкурсной документации 2.7. В день опубликования Извещения Конкурсная документация размещается на официальном сайте Общества www.mpgk.ru. 2.8. Конкурсная документация предоставляется Организатором конкурса всем аудиторским организациям, направившим письменный запрос о предоставлении конкурсной документации, составленный в произвольной форме: - уполномоченному лицу аудиторской организации по месту нахождения Организатора конкурса: - почтовым отправлением в течение 10 (десяти) дней с момента получения письменного требования аудиторской организации о предоставлении конкурсной документации, составленного в произвольной форме. Письменное требование аудиторской организации о предоставлении конкурсной документации принимается не ранее даты опубликования Извещения и не позднее, чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснения конкурсной документации 2.9. Аудиторская организация вправе потребовать от Организатора конкурса дополнительного разъяснения отдельных положений Конкурсной документации. 2.10. Для разъяснений положений конкурсной документации 2.11. Заказчик письменно ответит на запрос аудиторской организации в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их поступления, если они получены не позднее, чем за 10 (десять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе. 2.12. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу аудиторской организации такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте Заказчика без указания Участника.
Дополнения к конкурсной документации 2.13. В любое время, но не позднее, чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе, Заказчик, как по своей инициативе, или в соответствии с запросом Участника, может внести дополнения и изменения в настоящую конкурсную документацию. 2.14. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение 2 (двух) дней размещаются Заказчиком в порядке, предусмотренном для опубликования и размещения извещения о проведении Конкурса, а также направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем Участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. Подача Заявки на участие в Конкурсе 2.15. Аудиторская организация может подать только одну Заявку на участие в Конкурсе (далее – Заявка). В случае, если аудиторская организация подает более одной Заявки, все заявки с ее участием отклоняются. 2.16. Заявка должна содержать сведения об аудиторской организации, техническое и финансовое предложения аудиторской организации. 2.17. Заявка должна быть оформлена на русском языке. Вся переписка, связанная с проведением Конкурса, ведется на русском языке. 2.18. Заявка оформляется в соответствии с Инструкцией по подготовке и подаче Заявки на участие в открытом конкурсе по отбору аудиторской организации для осуществления обязательного ежегодного аудита ООО «Промстройинвест» (Приложение № 3). 2.19. Заявка, не соответствующая требованиям конкурсной документации, отклоняется Заказчиком. 2.20. По мере поступления Заказчик маркирует конверты с заявками: присваивает порядковые номера (начиная с номера 1), указывает дату и время поступления. 2.21. Организатор конкурса выдает расписку в получении Заявки с указанием даты и времени ее получения. Датой и временем подачи Заявки считается дата и время, указанные в расписке Организатора конкурса.
Срок и место подачи Заявок 2.22. Заявки должны быть представлены по адресу: 357323, Ставропольский край, Кировский район, поселок Прогресс, Малкинский песчано-гравийный карьер, в течение 45 (сорока пяти) дней, начиная с момента публикации Извещения в Информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги» и до 12.00 часов местного времени "03" октября 2007 года. 2.23. Заказчик вправе по своему усмотрению перенести окончательную дату подачи Заявок на более поздний срок, внеся дополнения в конкурсную документацию в установленном порядке. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей Заказчика и аудиторской организации продлевается с учетом измененной окончательной даты.
Изменения заявок и их отзыв 2.24. Аудиторская организация вправе изменить или отозвать Заявку в любое время, до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками. 2.25. Извещение аудиторской организации об изменении или отзыве Заявки должно быть подписано уполномоченным на то лицом.
Условия допуска Участника к участию в Конкурсе 2.26. Заказчик проверяет соответствие представленных аудиторскими организациями в заявках документов квалификационным требованиям. 2.27. В ходе изучения документов, представленных в заявках, Заказчик имеет право запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации аудиторской организации, процедуры банкротства, о приостановлении ее деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей Участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. 2.28. При рассмотрении заявок аудиторская организация не допускается к участию в Конкурсе в случае: - непредставления указанных в настоящей конкурсной документации документов или наличия в документах недостоверных сведений; - установления факта проведения ликвидации аудиторской организацией или проведения в отношении нее процедуры банкротства либо факта приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - несоответствия квалификационным требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации.
Дата, место и порядок вскрытия заявок 2.29. Конкурсной комиссией "03" октября 2007 года в 12.00 часов местного времени вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе (далее – конверты). 2.30. В день вскрытия конвертов, непосредственно перед их вскрытием, но не раньше времени, указанного в п. 2.29., Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов 2.31. Конкурсной комиссией вскрываются конверты, которые поступили Заказчику до вскрытия конвертов. 2.32. Представители аудиторских организаций, подавших заявки вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Заявками. 2.33. Наименование и почтовый адрес каждой 2.34. В процессе вскрытия конвертов информация об аудиторских организациях, их подавших, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте Заказчика. 2.35. Протокол вскрытия конвертов ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Организатором конкурса непосредственно после вскрытия таких конвертов. Указанный протокол размещается Заказчиком в день его подписания на официальном сайте Заказчика. 2.36. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с Заявками. Представители аудиторских организаций, присутствующие при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов. 2.37. Конверты с Заявками, полученные после окончания приема Заявок, вскрываются, и в тот же день возвращаются аудиторским организациям.
Рассмотрение Заявок 2.38. Конкурсная комиссия в течение 10 (десяти) дней со дня вскрытия конвертов рассматривает Заявки на соответствие аудиторских организаций требованиям, установленным конкурсной документацией. 2.39. На основании результатов рассмотрения Заявок Конкурсной комиссией принимается решение о допуске аудиторской организации к участию в конкурсе и о признании ее участником Конкурса (далее – Участник конкурса) или об отказе аудиторской организации в допуске к участию в Конкурсе. 2.40. Решение оформляется протоколом рассмотрения Заявок, который ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и Организатором конкурса в день окончания рассмотрения Заявок. 2.41. Протокол рассмотрения Заявок должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших Заявки, решение о допуске участника размещения заказа к участию в Конкурсе и о признании его участником Конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения. В день окончания рассмотрения Заявок протокол рассмотрения Заявок размещается на официальном сайте Заказчика. 2.42. Участникам конкурса, и аудиторским организациям, подавшим Заявки и не допущенным к участию в Конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения Заявок. 2.43. В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе всех аудиторских организаций, подавших заявки, или о допуске к участию в Конкурсе и признании Участником Конкурса только одной аудиторской организации, подавшей заявку, Конкурс признается несостоявшимся.
Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе 2.44. Оценка заявок Участников конкурса осуществляется Конкурсной комиссией Заказчика в соответствии с методикой, предусмотренной законодательством Российской Федерации и настоящей конкурсной документацией. 2.45. Конкурсная комиссия определяет победителя Конкурса по результатам оценки заявок, проводимой в два этапа. 2.46. На первом этапе Конкурсная комиссия проводит оценку технического предложения каждого Участника конкурса по 100 – балльной шкале, в следующем порядке: - 35 баллов - за общий подход Участника конкурса к выполнению аудиторского задания, полученного от Организатора конкурса; - 25 баллов - за общую и профессиональную характеристику Участника конкурса; - 30 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников Участника конкурса, предлагаемых для участия в аудите; - 10 баллов - за дополнительную информацию, предоставленную Участников конкурса. Оценка технического предложения производится в следующем порядке:
2.47. На втором этапе Конкурсная комиссии проводит оценку финансового предложения каждого Участника конкурса по 100 – балльной шкале в следующем порядке: - финансовые предложения участников конкурса суммируются и выявляется средний показатель их стоимости; - финансовые предложения, содержащие стоимость проведения аудита в пределах отклонения не более чем на 25 процентов от средней стоимости, предложенной участниками конкурса, заявки которых не отклонены Конкурсной комиссией, получают 100 баллов; - оценка других финансовых предложений рассчитывается путем вычитания из 100 баллов корректирующей величины, которая рассчитывается как произведение 100 на отношение величины отклонения финансового предложения конкретного Участника конкурса от средней стоимости к этой средней стоимости. Оценка Заявки в целом рассчитывается путем сложения баллов за техническое предложение, умноженных на 0,8, и баллов за финансовое предложение, умноженных на 0,2. 2.48. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Конкурсной комиссией каждой Заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения Договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер. 2.49. Победителем Конкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения Договора, и Заявке которого присвоен первый номер. 2.50. При равенстве баллов участников конкурса победителем признается тот Участник конкурса, чья Заявка была подана раньше. 2.51. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться сведения о месте; дате; времени проведения оценки и сопоставления таких Заявок; об Участниках конкурса, чьи Заявки были рассмотрены; об условиях исполнения Договора, предложенных в таких Заявках; о критериях оценки таких Заявок; о принятом на основании результатов оценки и сопоставления Заявок решении о присвоении Заявкам порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса Участников конкурса, Заявкам которых присвоен первый и второй номера. 2.52. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и Организатором конкурса в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления Заявок. 2.53. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение 3 (трех) дней со дня подписания протокола передает победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект Договора (Приложение № 4), который составляется путем включения условий исполнения Договора, предложенных победителем Конкурса в Заявке, в проект Договора, прилагаемый к конкурсной документации. 2.54. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе в течение одного дня после дня его подписания размещается на официальном сайте Заказчика и опубликовывается в печатном издании Заказчиком в течение 5 (пяти) дней.
Заключение Договора 2.55. Победитель Конкурса в течение 10 (десяти) дней со дня получения протокола Конкурсной комиссии об утверждении его аудитором Заказчика и проекта Договора должен подписать Договор. 2.56. В случае если победитель Конкурса в срок, предусмотренный п. 2.55. настоящего Порядка, не представил Заказчику подписанный Договор, он признается уклонившимся от заключения Договора. 2.57. В случае, если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения Договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя Конкурса заключить Договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения, либо заключить Договор с Участником конкурса, Заявке которого присвоен второй номер. 2.58. Заключение договора для Участника Конкурса, Заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. 2.59. Договор заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается Договор, Заявке, и в настоящей конкурсной документации.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
